Arrêt maladie par spécialiste

Je suis allée voir un rhumatologue 2 fois pour des infiltrations et 1 fois il a refusé d'allonger mon arrêt maladie et la 2ème fois, il a bien été obligé de le faire de quelques jours, sinon j'aurais été obligé de me déplacer pendant la période où je ne dois pas bouger. Il a indiqué que selon une loi de 2005 tout devait passer par le médecin traitant. Je lui ai signalé que ce n'était pas terrible pour la Sécu, il m'a répondu que c'était les indemnités journalières qui coûtaient cher.
Est-ce normal ?
Certes, ce n'est "que" 60€ de perdus, mais si tous les spécialistes font ça, ça devient du gros gaspillage. Travaillant dans le secteur hospitalier où on fait des économies de bouts de chandelles, j'ai l'impression que c'est du copinage médical.