Dépassements d'honoraires non déclarés à la CPAM

Bonjour
Lors d'une consultation post opératoire le chirurgien m'a facturé 265€ mais ne m'a pas fourni ni de facture ni de feuille de soin, ni pris ma carte vitale.
Je lui ai ensuite demandé par mail s'il pouvait me fournir une feuille de soin, il m'a fourni une feuille de soin avec uniquement 80€ de déclaré à la CPAM. Je lui ai dit que ma mutuelle ne pouvait pas me rembourser si les 265€ n'était pas mentionné mais il a fait semblant de ne pas comprendre.
Est ce que c'est légale de ne pas déclarer ses dépassements à la CPAM ? Je sais bien que la CPAM ne rembourse pas mais si ces dépassements ne figurent pas sur la feuille de soin ma mutuelle ne rembourse pas. J'ai contacté la CPAM qui me dit ne pouvoir pas agir vis à vis de ce professionnel même si c'est illégal. Pouvez vous me donner le texte de loi où figure l'obligation de déclarer ces dépassements à la CPAM ?
J'ai contacté l'hopital qui me dit ne pas pouvoir agir car il m'a prise en "libérale" ce dont il ne m'a pas informé au préalable. Quel recours j'ai ?
merci