Indemnisation msa ou cpam?

Ma question concerne un arrêt maladie datant de juillet 2023 à septembre 2023.
Après 1 an de travail en tant que travailleur saisonnier(plusieurs cdd d'un à 3 mois renouvelés) mon frère s est trouvé en arrêt de travail 2 mois au total.
Il envoie son arrêt de travail à la msa et reçoit un retour lui indiquant qu il n'a pas de droits ouverts et qu il doit contacté sa caisse d affiliation la cpam. Il est effectivement toujours inscrit au régime général.
Apres envoi des arrêts de travail à la cpam on lui dit que c est à la msa de payer...tout le monde se renvoie gentiment la balle.
Je me déplace à la msa de ma région pour être renseignée on m indique que la msa aurait dû au moment de la réception de l arrêt ouvrir des droits, je recontacte la msa du Rhône ils se renseignent...me rappelle...non c est la cpam pas de droits ouverts, j insiste pour être sûre, à nouveau 2 jours d attente et un refus.
Je vais à la cpam...on nous demande l attestation de la msa indiquant qu ils refusent d indemniser l arrêt de travail.
On rappelle la msa...vive les forfaits illimités...et là on nous dit que bin non on peut nous l envoyer faut faire une demande à la hiérarchie etc etc...
Nous sommes dans 1 impasse avec 2 mois d indemnités qui auraient dû être versées il y a 8 mois.
Ma question est donc assez simple : qui doit indemniser sachant qu à l heure actuelle mon frère est toujours au RG et ne travaille plus dans le domaine agricole depuis sa reprise et que faire ???