Entente préalable à partir de quand?

J'ai déposé mon entente préalable le 18 déc 2018 dis la boite de la CPAM.j'ai reçu un rdv le 4 janvier 2010 pour moi le délai des 15 jours est dépassé car ct le 2 janvier.la CPAM m'a répondu qu'il avait eu l'entente ds le service médical le 28 décembre je ne suis pas d'accord 10jours pour allez ds un service qui est au même endroit.pouvez vous me dire si j'ai raison où pas car c facile de mettre la date que mon veut pour ne pas dépasser les 15 jours ms je ne trouve pas cela honnête.cordialement