Accès au compte Ameli pour une personne sous curatelle renforcée ?

Bonjour,

Mon frère est placé sous curatelle renforcée, je vous écris à sa demande. Nous l’accompagnons dans le cadre d'un litige avec sa mandataire judiciaire et il a, entre autres, exprimé à plusieurs reprises son souhait de pouvoir accéder à ses dossiers et exercer son droit à l’information les concernant. Le dossier CPAM en fait partie.

Pourtant, lorsque nous contactons vos services, l’accès à son dossier lui est systématiquement refusé, idem via procuration. Aussi, il n’a jamais été possible de créer son compte Ameli en ligne sans l’action de la mandataire, qui elle, refuse en permanence d'y procéder (argument : "C'est trop long à mettre en place.").

Lors d’une rencontre récente avec le juge des contentieux, il nous a été confirmé que mon frère devait pouvoir accéder à ces informations s’il en faisait la demande.

Ma question est donc :
Pourquoi ce refus d’accès persiste t-il alors que cela fait partie de ses droits ? S'il faut le rappeler : "La protection a pour finalité l’intérêt de la personne protégée. Elle favorise dans la mesure du possible l’autonomie de celle-ci." (article 415 du Code civil).

Merci d’avance pour vos précisions et, si possible, pour les références légales applicables.